2015/07/03

ЭСЯ-ны ажилчдаас шалгалт авна

Гадаад хэргийн яам дипломат албаны төрийн тусгай албан тушаалд анх ороход авах мэргэшлийн шалгалтыг энэ сарын 4,5-ны өдрүүдэд яамандаа зохион байгуулахаар болжээ. Шалгалтад  дипломат албанд хүч үзэх сонирхолтой залуу боловсон хүчнүүд  мөн  шалгалтад хамрагдах юм байна. Дээрээс нь төрийн нэрийн өмнөөс гадаад дахь элчин сайдын яамдад ажиллаж байсан хэсэг бүлэг хүмүүс уг шалгалтад ирж оролцох аж.

Л.Пүрэвсүрэн сайд Элчин сайдын яаманд ажиллаж байгаа ажилчид дунд төрийн байгууллагад нэг ч удаа ажиллаж байгаагүй, нэг ч төрийн байгууллага санал болгож томилоогүй 43 хүн байгаа гэж  Сайдын цаг уулзалтад оролцох үеэрээ мэдээлж байсан.

Тэдний 19 нь 2012 оноос өмнө томилогдсон, 11 нь 2013 онд, 13 нь 2014 онд тус тус томилогдсон хүмүүс  аж.  Энэ удаагийн шалгалтад 2015  онд томилолтын хугацаа нь дуусч байгаагаас бусад дипломат албаны шалгалт өгөөгүй 23 ажилтан Улаанбаатар хотод ирж гадаад хэл,  дипломат албаны ерөнхий мэдлэгийн түвшин тогтоох шалгалтанд орох үүрэг хүлээжээ.  Тэднийг өөрийн зардлаар эх орондоо ирж шалгалтад орохыг Л.Пүрэвсүрэн сайд даалгасан гэнэ.  Хэрэв дипломат албаны төрийн тусгай албан тушаалд анх ороход авах мэргэшлийн шалгалтыг давж чадвал эдэлсэн эрх ямбаа үргэлжлүүлэх "виз" авах юм байна. Харин тэнцэхгүй бол зайгаа тавьж өгөхийг үүрэгджээ.  Ажилчдаа үндэслэлгүй халлаа гэх шүүмжлэлд  өртсөн  Л.Пүрэвсүрэн сайд  өмнө нь хийсэн хууль бус  томилгоог цэгцэлж, танил талаараа, татаа түлхээгээр гадаад дахь Монгол Улсын элчин сайдын яамдуудад ажилладаг байдлыг өөрчлөх бололтой.

Д.ЖАРГАЛ

This entry passed through the Full-Text RSS service - if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.

Ц.Нямдорж: Хөрөнгөтэй нь гэр хорионд, хөрөнгөгүй нь ял эдэлнэ

УИХ-ын гишүүн Ц.Нямдорж, Ж.Батзандан, Ц.Оюунбаатар, О.Баасанхүү, УИХ-ын дэд дарга Л.Цог нар сэтгүүлчдэд мэдээлэл хийлээ. Тэд УИХ-аар хэлэлцэгдэж байгаа Эрүүгийн тухай хуулийн төслийг дэмжих боломжгүйгээ мэдэгдээд Хууль зүйн байнгын хороонд харьяалагдахаас татгалзаж, гарч буйгаа зарлалаа.

Энэ тухай УИХ-ын гишүүн Ц.Оюунбаатар: Монгол Улсын хуулийн этгээд, аж ахуйн нэгж, компани, төрийн бус байгууллага, хэвлэл мэдээлэл, иргэний нийгмийн байгууллага, бүх хуулийн этгээдийг эрүүгийн хуулийн субьект болгож,  48 зүйл заалтаар эрүүгийн хэрэгт татна гэснийг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй байна. Эрүүгийн хуульд туссан олон зүйл заалт хүний эрх, эрх чөлөө шударга ёсыг зөрчиж байгаа.

Мэргэжлийн бус олон гишүүн асуудлын учрыг нь олохгүйгээр олонхи болж, бизнесийн эрх чөлөө, хувь хүний эрх чөлөө, шударга ёсыг боогдуулсан хууль батлагдаж болзошгүй нөхцлийг үүсгэсэн учраас  энийг сэрэмжлүүлж, эсэргүүцэж байна.

Тухайлбал, хуулийн этгээдүүдийг гэмт хэргийн субьект болгож, улс орныг шоронжуулж болзошгүй  байна.

УИХ-ын гишүүн Ж.Батзандан: Бушуу туулай борвиндоо баастай гэдэг шиг УИХ Эрүүгийн хуулийг яаран хэлэлцэж, мэргэжлийн бус хүмүүсээр хэлэлцүүлж, батлуулах гэж байгааг хуульч гишүүд эсэргүүцэж байна. Дэлхийн хөгжилтэй оронд Эрүүгийн хуулийг гишүүдийн гуравны хоёроор хэлэлцэж, гуравны хоёроор баталдаг.

Гэтэл Монголын парламент Эрүүгийн хуулийг гишүүдийн гуравны нэгээр хэлэлцэж байна, ажлын хэсгийн 10 гишүүнээс гурав нь сууж бусдын кнопийг хулгайгаар дараад батлах гээд явж байна.

УИХ-аар Эрүүгийн хуулийг хэлэлцэхэд бас л арван хэдэн гишүүн сууж хэлэлцэж байна. Өөрөөр хэлбэл, Эрүүгийн хуулийг хэлэлцэх процесс Үндсэн хууль зөрчих замаар явж байна. Ингэж яаруу сандруу хэлэлцэж, иргэд олон нийтийн эрх ашгийг зөрчиж байгаа нь буруу юм.

Эрүүгийн хуульд гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн гэдэг ойлголт устан алга болж байгаа. Гэтэл хуулийн этгээдийг эрүүгийн хариуцлагад татна гээд оруулж ирж байгаа, 40 гаруй зүйл ангиар. Хуулийн этгээдэд ямар гэм буруугүй хэлбэр байдаг юм бэ, ийм ойлгомжгүй зүйлүүд, ойлгомжгүй концепцийг олноор нь Эрүүгийн хуульд тусгасан учраас эсэргүүцэхээс арга алга. Тэр тусмаа ажлын хэсгийн 10 гишүүн Эрүүгийн хуулиар бүрэн дүүрэн ойлголцолд хүрээгүй байхад  хүчээр батлах гээд оролдож байгаа нь өөрөө буруу.

УИХ-ын гишүүн О.Баасанхүү: Хууль, шүүхийн байгууллагынхан хүмүүсээр авлига авсан гэж хэн нэгнийг санаатайгаар гүтгэсэн бичиг бичүүлж байна. Гэтэл гүтгүүлсэн хүн нь шорон гянданд хоригдож, нэр төр нь сэвтэхэд  хамгаалах хуульгүй болсон. Энэ хуулийн төслийг дэмжихгүй гээд хуралдааныг орхин гарч байхад бусдын өмнөөс кноп дарж байна. Тэр байтугай хуралдааныг орхиж гарсан байхад  ажлын хэсгийн гишүүн гэсэн нэрийдлээр асуулт асуулгахгүй байгаа юм. Энэ нь мэргэжлийн хүмүүсийг хууль хэлэлцүүлэхэд оролцуулахгүй байна гэж үзээд нэр бүхий гишүүд бид Хууль зүйн байнгын хорооноосоо албан ёсоор гарахаа мэдэгдэж байна. Яагаад гэвэл Хууль зүйн байнгын хороо мэргэшсэн байх ёстой. Гэтэл өнөөдөр мэргэжлийн бус хүнээр удирдуулаад, барьцаалагдсан хүнээр хуулийн төслөө яриулаад явж байгаа. Бүгдээрээ барьцаанд орсон байна гэж би харж байна. Тийм учраас бид эргээд ард түмэн, мэргэжлийн хүмүүсийнхээ өмнө энэ хуулийг батлахад оролцсон гэсэн бохир нэрэнд хутгалдахыг хүсэхгүй байна гэдгээ албан ёсоор мэдэгдье.

УИХ-ын гишүүн Ц.Нямдорж: Хууль зүйн байнгын хорооны гишүүд аливаа хуулийн төсөл хэлэлцэх үед хууль зөрчигдвөл сануулж, засуулах арга хэмжээ авдаг гол байнгын хороо. Энэ байнгын хороо үндсэн үүргээ гүйцэтгэж чадахгүй байгаагийн зэрэгцээ өөрийнхөө эрхлэн гаргадаг гол хуулиудын тухайд хуулийн алдаатай бодлого үйл ажиллагаа явуулж байна. Тийм учраас цаашид энэ байнгын хороонд байх ямар ч бололцоогүй боллоо. Цагдаагийн байгууллагын тухай хуулийг гаргаж цагдаагийн байгууллагыг бүтэн 3 жил бужигнууллаа.

Шүүхийн хуулийг гаргаж Үндсэн хууль зөрчсөн бүтэцтэй шүүхээр 3 жил үйл ажиллагаа явуулсан. Үндсэн хуулийн цэц дүгнэлт гаргачихаад байхад тоог үсгээр солиод дахиад Үндсэн хууль зөрчсөн зохион байгуулалттай шийдвэр гаргууллаа. Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн дур зоргоороо авирлах арга хэмжээг таслан зогсоох талаар ямар ч арга хэмжээ авалгүй 3 жил болж байна. Эцэст нь Эрүүгийн хуулийн хэлэлцүүлгийг ирцгүйгээр, хүний кноп дарах байдлаар хүчээр батлах далд ажиллагаа явуулж, байж болшгүй зүйл хийгээд байгаа учир бид аргагүйн эрхэнд ийм шийдвэр гаргаж байна.  Эрүүгийн хуульд байсан эд хөрөнгө хураах ялын төрлийг байхгүй болголоо. Жишээ нь , галт зэвсгийн,  хар тамхины наймаанаас олсон орлогыг хурааж, хүнийг нь шоронд хийж, нийгмийг аюулгүй болгодог эд. Гэтэл эд хөрөнгө хураах ялыг байхгүй болгосон. Дээрээс нь тооцооны нэгж гэдэг зүйлийг гаргаж ирлээ. Хаана ч байхгүй тооцооны нэгж гэдэг зүйл гаргаж ирлээ. Тэр нь 2000 төгрөгтэй тэнцэнэ гэнэ.  Хэн ч тайлбарлаж чадахгүй зүйлийг Эрүүгийн хуулийн суурь болгосон.  Нарийндаа 1990 оноос өмнө мөрдөж байсан, 1962 оны Эрүүгийн хуулийн торгуулийг хатуу  тоогоор илэрхийлсэн механизмыг суулгаж өгсөн байсан. Одоо цаашдаа мөнгөний ханшийн өөрчлөлтийг Эрүүгийн хуулийг хэрэгжүүлэх бодлогод харгалзан үзэх ямар ч бололцоогүй болж байгаа юм. Энэ мэт илт зүйл байж байхад Зөрчлийн хуулийг хүчээр батлаад араас нь Эрүүгийн хуулийг хүчээр батлах оролдлого хийж байна. Үүний дараа Эдийн засгийн ил тод байдлыг хангах хууль гаргаад нуусан дарагдуулсан хөрөнгөө ил тод болгоод, хөрөнгө хураах ялын заалтгүй болгох нь.  Хэрэг дээрээ мөнгөтэй хүмүүст үйлчилдэг эрүүгийн тусгай дэглэм Монголд бий болгох гэж байна. Жирийн ардын хүүхэд хэрэг хийвэл хорих газар ял эдлүүлдэг.  Мөнгөтэй хүний хүүхэд хэрэг хийвэл гэрийн хорио гэдэгт цайгаа уугаад сууж байх зүйл хийж байна. Ийм зүйл байж болохгүй. Шүүх, хуулийн өмнө бүх хүн тэгш эрхтэй гэж Үндсэн хуульд бичсэн байдаг. Энэ үндсэн тэгш байдлын эрх алдагдаж байгаа учир бид цаашдаа энэ байнгын хороонд ажиллах бололцоогүй. Цаг хугацаа үүнийг харуулна. Монголын хуулийн байгууллагыг 3 жил самарлаа. Тэгш бусын нөхцөлд Монгол хүн амьдрах зүйлийг Эрүүгийн хуульд хийж байгаа учир бид эсэргүүцэж байгаа юм гэлээ.

Г.ДАРЬ

This entry passed through the Full-Text RSS service - if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.

Чуулган хаалттай горимоор үргэлжилж байна

УИХ-ын чуулганы үдээс хойшхи хуралдаан хаалттай горимоор үргэлжилж байна. Хаалттай хуралдаанаар Монгол Улсын Төрийн цэргийн бодлогын үндсийг батлах тухай УИХ-ын тогтоолын төслийн анхны хэлэлцүүлгийг хийж буй юм. Энэ асуудал улсын нууцад хамаарах учраас чуулганы үдээс хойшхи хуралдаан хаалттай горимоор үргэлжилж байгаа юм.

Дээрх асуудлыг хэлэлцсэний дараа Тагнуулын байгуллагын тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах тухай болон холбогдох бусад хуулийн төслүүдийн хэлэлцэх эсэхийг шийдэх юм.

Дээрх хуулиар тагнуулын албадуудыг нэгтгэхээр болоод байна. Тодруулбал, сөрөг тагнуул, хилийн тагнуул, цэргийн тагнуулын албыг нэгтгэхээр төсөлд тусгасан юм.

Мөн Үндэсний аюулгүй байдлын зөвлөл, Засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцэх үндэсний аюулгүй байдалд холбоотой асуудлыг тагнуулын байгууллагад урьдчилан мэдэгдэх, тагнуулын байгууллага нь эрх хэмжээнийхээ хүрээнд тухайн асуудлаар санал, дүгнэлт өгөх, мөн тагнуулын төв байгууллагын дарга нь Үндэсний аюулгүй байдлын зөвлөлийн хуралдаанд зөвлөх эрхтэйгээр оролцдог байх. Тагнуулын байгууллагын ажилтныг сонгон судлах, томилох, чөлөөлөх тусгайлсан журмыг Монгол Улсын Ерөнхий сайд баталдаг байх зэрэг заалтууд тусаад байна.

Г.ДАРЬ

This entry passed through the Full-Text RSS service - if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.

Эдийн засгийн ил тод байдлыг дэмжих тухай хуулийн төслийг өргөн барив

Монгол Улсын Их Хурлын дарга З.Энхболдод Улсын Их Хурлын гишүүн, Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газрын дарга С.Баярцогт Эдийн засгийн ил тод байдлыг дэмжих тухай хуулийн төслийг өнөөдөр /2015.07.03/ өргөн барилаа. Эдийн засгийн ил тод байдлыг дэмжих тухай хуулийн төслийг Засгийн газраас санаачлан боловсруулж 2015 оны 1 дүгээр сарын 12-ны өдөр Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлсэн бөгөөд төслийг чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцээд зарчмын зөрүүтэй зарим асуудлаар төслийг хэлэлцэх боломжгүй гэсэн үндэслэлээр Засгийн газарт буцаасан тул уг хуулийн төслийг дахин боловсруулжээ. Энэхүү хуулийн төсөлд татвар, нийгмийн даатгалаас гадна үл хөдлөх эд хөрөнгийн бүртгэл болон хуулийн этгээдийн бүртгэл, нягтлан бодох бүртгэлийн асуудлыг тусгаж, урьд гарч байсан хуулиудаас илүү өргөн хүрээг хамарсан зохицуулалт оруулж, үүний үр дүнд эдийн засгийн ил тод байдлыг бүрдүүлэх нэг удаагийн журмыг тодорхойлсон байна.

Эдийн засгийн ил тод байдлыг дэмжих тухай хуулийн төслийг баталж хэрэгжүүлсний үр дүнд илрээгүй байсан орлого, хөрөнгө ил гарч, тэдгээрийг хууль ёсны бүртгэл хяналтад оруулж, цаашид хууль тогтоомжийн дагуу татвар ногдох боломжтой болж, татварын суурь өргөсөх, санхүүгийн болон татварын хуурамч тайлангуудыг аливаа хүү, торгуульгүйгээр залруулж, зөв гольдрилд оруулах чиглэлээр бодитой үр дүн гарах юм байна. Мөн Өршөөлийн тухай хуулийн төслийг өргөн барилаа хэмээн Улсын Их Хурлын Тамгын газрын Хэвлэл мэдээлэл, олон нийттэй харилцах хэлтсээс мэдээлэв.

This entry passed through the Full-Text RSS service - if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.

Газрын тосны тухай хуульд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг өргөн барив

Монгол Улсын Их Хурлын дарга З.Энхболдод Улсын Их Хурлын гишүүн, Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газрын дарга С.Баярцогт Газрын тосны тухай хуульд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг өнөөдөр /2015.07.03/ өргөн барилаа.

Газрын тосны тухай хуульд хайгуулын ажлын төлөвлөгөө, төсвийг батлуулах үүргээ биелүүлээгүй гэрээлэгчид 44 дүгээр зүйлийн 44.1.16-д зааснаар хариуцлага тооцохоор хуульчилсан боловч ишлэлийг буруу заасан, төрийн захиргааны байгууллагын зөвшөөрөлгүйгээр хайгуул, ашиглалттай холбогдсон анхдагч болон үр дүнгийн тайлан, материалыг гуравдагч этгээдэд дамжуулсан гэрээлэгчид хүлээлгэх хариуцлагыг 2 заалтаар давхардуулан хуульчилсан техникийн алдаа гарсан байна.

Иймд уламжлалт бус газрын тосны эрлийн үед өрөмдлөг хийж болох эрх зүйн орчин тодорхой бус байгааг тодорхой болгож, гэрээлэгч үүргээ зөрчсөн тохиолдолд түүнд хүлээлгэх хариуцлагыг 2 заалтаар давхардуулан хуульчилсан техникийн алдааг засч хуулийн төслийг боловсруулжээ.

Энэхүү хуулийн төсөл батлагдсанаар улсын төсвөөс нэмэлт санхүүжилт гарахгүй юм байна хэмээн Улсын Их Хурлын Тамгын газрын Хэвлэл мэдээлэл, олон нийттэй харилцах хэлтсээс мэдээлэв.

This entry passed through the Full-Text RSS service - if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.

2015/07/02

Хөтөлийн хувьцааг үнэгүй эзэмшүүлэхгүй

УИХ чуулганы үдээс өмнөх хуралдаанаараа Төрийн өмчийг 2015-2016 онд хувьчлах, өөрчлөн байгуулах үндсэн чиглэл батлах тухай УИХ-ын тогтоолын төслийн эцсийн хэлэлцүүлгийг хийж, гишүүдийн 70.8 хувийн дэмжлэгтэйгээр баталлаа.

Засгийн газрын өргөн мэдүүлсэн энэхүү тогтоолд Монголын хөрөнгийн бирж, Монгол шуудан, Монголын цахилгаа холбоо компани, Оргил рашаан сувилал зэрэг төрийн өмчит компаниудын тодорхой хувийг хувьчлах, мөн зарим компанийн хувьцааны 10 хүртэл хувийг ажиллагсдад нь үнэ төлбөргүй эзэмшүүлэхээр тусгаад байсан ч УИХ хүлээж авсангүй. Дээр нь нийгмийн салбар буюу нэгдсэн I, II, III эмнэлэг, их, дээд сургуулийг хувьчлахаар заасан ч УИХ цаг нь болоогүй гэж үзэн, энэ бүлгийг үндсэнд нь хассан юм.

Засгийн газрын зүгээс дээрх хувьчлалаас 170 орчим тэрбум төгрөг олж, төсөвт оруулахаар төлөвлөсөн ч түүндээ хүрэхээргүй болж буугаад байна.

Хувьцааг ажилчдад нь үнэгүй эзэмшүүлэхгүй

Засгийн газраас тогтоолыг өргөн мэдүүлэхдээ Хөдөө аж ахуйн бирж ХХК-ийг технологийн шинэчлэл хийхэд шаардлагатай хөрөнгийн санхүүжилтэд хамтарч ажиллах сонирхолтой хөрөнгө оруулагч этгээдэд оруулсан хөрөнгөд нь тохируулан нэмэлт хувьцаа эзэмшүүлэхээс гадна ажиллагсдад нь төрийн эзэмшлийн хувьцаанаас 5 хүртэл хувийг нь үнэгүй эзэмшүүлэхээр заасан ч гишүүд боломжгүй гэж үзэв.

Мөн "Хөтөлийн цемент шохой" төрийн өмчит хувьцаат компанийн төрийн мэдлийн хувьцааны 10 хувийг ажиллагсдад нь үнэгүй эзэмшүүлэх заалтыг ч хүлээж авсангүй.

Нэр бүхий гишүүдийн зүгээс эдгээр асуудлыг хүлээн авах боломжгүй шалтгааныг өмч хувьчлал анх эхэлж байсан үед ийм арга хэмжээ авч болно. Одоо бол шударга бус байдал бий болгоно гэж үзсэн юм.

Оргил рашаан сувиллыг хувьчилна

Оргил рашаан сувилал нь 100 хувь төрийн эзэмшилд байдаг цорын ганц сувилал юм. Уг сувиллын үндсэн үйл ажиллагааны чиглэлийг өөрчлөхгүй байх нөхцөлтэйгээр дуудлага худалдаагаар бүрэн хувьчлахаар болж шийдвэрлэлээ.

УИХ-аар энэхүү асуудлыг хэлэлцэх шатанд УИХ-ын гишүүн Б.Бат-Эрдэнэ "Оргил рашаан сувиллаа нийгмийн салбартаа оруулж, хувьчлахааргүй авч үлдэж болоогүй юм уу" гэдгийг тодруулж байлаа.

УИХ-ын Эдийн засгийн байнгын хорооны даргын тайлбараар бол уг рашаан сувиллыг төрийн өмчид нь авч үлдэх саналыг гишүүд гаргаагүй тул энэ асуудал хөндөгдөөгүй гэж тайлбарласан юм. УИХ-ын даргын тодруулснаар бол тогтоолын төслийн анхны хэлэлцүүлгийг хийх шатанд гишүүдээс Оргилыг төрийн мэдэлд нь авч үлдэх санал гаргасан бол дэмжлэг хүлээж болох байжээ.

Эцсийн хэлэлцүүлгийн шатанд асуудал хөндөгдсөн тул буцаах боломжгүй, нэгэнт оройтсон байлаа.

Хууль бусаар мод бэлтгэвэл техник хэрэгслээ хураалгана

УИХ Ойн тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах тухай болон холбогдох бусад хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлгийг хийж дуусган, эцсийн хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр холбогдох байнгын хороонд шилжүүллээ.

Одоо мөрдөж байгаа хуульд хулгайн мод бэлтгэсэн байгаль хамгаалагчид тухайн модыг борлуулсны ашгийн 15 хувийг олгодаг аж. Тэгвэл дээрх төсөлд энэ заалтыг хэвээр үлдээн, ТББ, хоршоо, Хил хамгаалах газар хууль бус мод бэлтгэлийг илрүүлвэл мөн л урамшуулах авах юм. Ингэхдээ хууль бус мод бэлтгэсэн техник хэрэгслийг борлуулсны 70 хувийг тухайн зөрчлийг илрүүлсэн ТББ, хоршоо, нийгэмлэг, иргэдэд олгохоор төлөвлөөд байна.

Уурхай дахь аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн тухай олон улсын хөдөлмөрийн байгууллагын 176 дугаар конвенцид нэгдэн орох тухай хуулийн төслийг хэлэлцээд гишүүдийн 74 хувийн саналаар дэмжин баталлаа.

Монгол Улс энэхүү олон улсын конвенцид нэгдэн орсноор хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн асуудлаар холбогдох дүрэм, журам, стандартуудыг гаргана. Уул уурхайн салбарт гарч байгаа осол аваарын шалтгааныг судалж үзэхэд нийтдээ 20 орчим хувь нь техник, тоног төхөөрөмжийн гэмтэл, эвдрэлээс үүдсэн үзүүлэлт гарсан аж. Мөн аюулгүй ажиллагааны дүрэм, журмыг мөрдөөгүй, аюулгүй ажиллагааны арга барил дутмаг, энэ чиглэлээр хангалттай суралцаагүйтэй холбоотой юм байна. Түүнчлэн бусад хүрээнд гал буюу химийн бодис, тэсрэх материалтай хамааралтай осол эндэгдэл гарч байна. Энэ конвенцид нэгдэн орсноор хөдөлмөр аюулгүй, эрүүл ахуйн эрх зүйн орчныг тодорхойлоход суурь болж өгөх аж. Мөн талуудад нэмэлт, үүрэг хариуцлагуудыг бий болгох юм байна.

УИХ Нийтийн сонсголын тухай болон холбогдох бусад хуулийн төслүүдийн анхны хэлэлцүүлгийг хийж дуусган эцсийн хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр Хууль зүйн байнгын хороонд шилжүүлэв.

УИХ-ын чуулганы үдээс өмнөх хуралдаан өндөрлөөд байгаа бөгөөд үдээс хойшхи хуралдаан 14.00 цагаас үргэлжилнэ. Ингэхдээ Монгол Улсын Төрийн цэргийн бодлогын үндсийг батлах тухай УИХ-ын тогтоолын төслийн анхны хэлэлцүүлгийг хийх юм. Энэ асуудал улсын нууцад хамаарах учраас чуулганы үдээс хойшхи хуралдаан хаалттай горимоор үргэлжлэхээр болоод байна.

Г.ДАРЬ


 

This entry passed through the Full-Text RSS service - if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.

Л.Эрдэнэчимэгийн ахалсан Ажлын хэсэг дүгнэлтээ танилцуулав

Монгол Улсын Их Хурлын даргын 2015 оны 101 дүгээр захирамжаар байгуулагдсан Ажлын хэсэг удирдамжийн дагуу Тавантолгойн нүүрсний ордыг ашиглах Консорциумтай байгуулахаар төлөвлөж буй Засгийн газрын 4 дүгээр сарын 23-ны өдөр УИХ-д өргөн мэдүүлсэн "Хамтын ажиллагааны гэрээ", "Хөрөнгө оруулалтын гэрээ", "Ухаа худаг-Гашуунсухайт чиглэлд төсөр замын суурь бүтэж барих-өмчлөх-ашиглах-шилжүүлэх гэрээ" болон бусад шаардлагатай асуудлыг судалж, дүгнэлт, шийдвэрийн төслийг бэлтгэн танилцуулсан байна.

Дүгнэлтийг бэлтгэх явцдаа шаардлагатай асуудлаар холбогдох төрийн байгууллага болон холбогдох компаниас лавлагаа, мэдээлэл авсан аж.

Мөн Тавантолгойн нүүрсний ордыг ашиглах Консорциумтай байгуулах Хөрөнгө оруулалтын болон дагалдах бусад гэрээний тухай УИХ дахь Ардчилсан намын бүлгээс Л.Эрдэнэчимэг тэргүүтэй УИХ-ын нэр бүхий 16 гишүүдээс Монгол Улсын сайд М.Энхсайханд асуулга тавьж хариулт авсан байна. Эдгээр асуулгад хариулсан М.Энхсайхан сайдын хариулт нь албан ёсны нотлох баримт болох тул энэхүү санал, дүгнэлтэд эх сурвалж болгон авчээ. УИХ дахь Ардчилсан намын бүлгийн асуулга, УИХ-ын гишүүн Л.Эрдэнэчимэг тэргүүтэй нэр бүхий гишүүдийн асуулга болон Монгол Улсын сайд М.Энхсайханы хариултыг бүрэн эхээр нь 90 хуудас бүхий Ажлын хэсгийн 2015 оны 06 дугаар сарын 22-ны өдрийн дүгнэлтээс /хавсралтыг линкээр холбогдон авна уу/ үзэх боломжтой хэмээн Улсын Их Хурлын Тамгын газрын Хэвлэл мэдээлэл, олон нийттэй харилцах хэлтсээс мэдээлэв.

This entry passed through the Full-Text RSS service - if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.

Хүүхэд харах үйлчилгээний тухай хуулийн төсөл батлагдсантай холбогдуулан мэдээлэл хийлээ

Улсын Их Хурлын эмэгтэй гишүүд Хүүхэд харах үйлчилгээний тухай хуулийн төсөл батлагдсантай холбогдуулан өнөөдөр /2015.07.03/ сэтгүүлчдэд мэдээлэл хийлээ.

Улсын Их Хурлын гишүүн, Ажлын хэсгийн ахлагч Ц.Оюунгэрэл мэдээллийн эхэнд хуулийн төслийн талаар дэлгэрэнгүй танилцуулсан юм. Тэрээр энэхүү хуулийн гол зорилт нь эрүүл, аюулгүй орчинд хүүхэд харах үйлчилгээг зохион байгуулахтай холбогдсон харилцааг зохицуулах юм. Хүүхэд харах үйлчилгээ гэж 2-6 насны хүүхдийг эрүүл аюулгүй орчинд асран халамжлах, хамгаалах, хооллох, тоглуулах, амраах үйл ажиллагааг хэлнэ гээд хүүхэд харагч нь бүрэн дунд болон түүнээс дээш боловсролтой, хүүхэд харах үйлчилгээний тусгай сургалтад хамрагдаж гэрчилгээ авсан, бага насны хүүхэдтэй харилцах арга зүй эзэмшсэн, халдварт болон сэтгэцийн өвчингүй, эрүүл, гэмт хэрэгт холбогдож байгаагүй 18-65 насны Монгол Улсын иргэн байна хэмээн заасныг танилцууллаа. Мөн тэрээр хүүхэд харах үйлчилгээ эрхлэх зөвшөөрөл авсан нэг хүүхэд харагчид оногдох хүүхдийн тоо таваас илүүгүй байх, хүүхэд харах үйлчилгээний нэг байранд 15-аас илүүгүй хүүхэд байхаар заасныг дуулгалаа.

Хүүхэд харах үйлчилгээний тухай хууль нь 2016 оны 01 дүгээр сарын 01-ний өдрөөс эхлэн хэрэгжих юм. Энэ хугацаанд хуулийн хэрэгжилтийн бэлтгэл ажил хийгдэж, Засгийн газрын журам гарах юм байна.

Улсын Их Хурлын эмэгтэй гишүүд мэдээллийн төгсгөлд сэтгүүлчдийн сонирхсон асуултад хариулт өгсөн юм. Хүүхэд харах үйлчилгээний тухай хуулийн талаар мэдээлэл өгөх үеэр УИХ-ын гишүүн М.Батчимэг, Д.Оюунхорол, С.Одонтуяа, Д.Сарангэрэл, Л.Эрдэнэчимэг нар оролцов хэмээн Улсын Их Хурлын Тамгын газрын Хэвлэл мэдээлэл, олон нийттэй харилцах хэлтсээс мэдээлэв.

This entry passed through the Full-Text RSS service - if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.

Огцорсон Засаг дарга ч хөрөө раамтай байна

УИХ-ын чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар Ойн тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах тухай болон холбогдох бусад хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлгийг хийж байна.

Засгийн газраас өргөн мэдүүлсэн энэхүү хуулийн төсөлд дараах зохицуулалтыг тусгаж өгчээ. Үүнд,

1. Байгаль орчныг хамгаалах тухай хуулийн 49 дүгээр зүйлийн 49.1-т зааснаар байгаль орчин болон байгалийн нөөцөд учруулсан хохирлын нөхөн төлбөрийн орлогыг байгаль хамгаалах санд төвлөрүүлэхээр заасан боловч Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуулийн 12 дугаар зүйлийн 12.1-т заасан Байгаль хамгаалах сангийн орлого бүрдүүлэх эх үүсвэрт хохирлын нөхөн төлбөрийн орлого байхгүй тул Байгаль хамгаалах санд ордоггүй, байгаль орчныг хамгаалах, нөхөн сэргээх үйл ажиллагаанд зарцуулагддаггүй байна. Иймд хууль хоорондын уялдааг сайжруулах, хийдлийг арилгах зохицуулалтыг хуулийн төсөлд тусгажээ.

2. Байгаль орчныг хамгаалах тухай болон Ойн тухай хуулиар зөрчлийн талаар мэдээлэл өгсөн иргэн, зөрчлийг илрүүлсэн байгаль хамгаалагч, байгаль орчны хяналтын улсын байцаагчийг урамшуулах зохицуулалт байгаа хэдий ч энэ ажилд шууд хамаарах "хууль сахиулагч", " сайн дурын бүлэг"- мэдээлэл өгсөн иргэн  хүмүүсийг нэмж оруулах саналыг иргэд байгууллагаас ирүүлж байгааг зөв санал гэж үзэж тусгажээ.

3. Шүүх шинжилгээний төв байгуулагдсан хэдий боловч байгаль орчны гэмт хэрэг, зөрчилд шаардлагатай шинжээчийн дүгнэлт гаргах, байгаль орчинд учирсан хохирлын хэмжээг тогтоох  мэргэжлийн шинжээч, лаборатори болон тусгайлсан нэгж байхгүй байна. Иймд хохирлын хэмжээг тогтоолгох, шинжээчийн дүгнэлт гаргуулахад байгаль орчны мэргэжлийн байгууллагатай гэрээ байгуулан тодорхой хэмжээний төлбөр төлөх байдлаар шийдвэрлэж байна. Энэхүү зардал нь цагдаагийн байгууллагын төсөвт ордоггүй, хохирогч иргэний нэхэмжлэгчээр тогтоогдсон Байгаль орчин, ногоон хөгжлийн яамнаас гарахад хүрдэг, төсөв санхүү дутагдалтай, эрх зүйн орчин боловсронгуй бус байна.

Иймд олон нийтийн идэвхтэй оролцоонд тулгуурласан хяналтын тогтолцоог бий болгох, урамшуулах, урамшуулал олгох санхүүжилтийн эх үүсвэрийг тодорхой болгох зэрэг зохицуулалтуудыг тусгасан юм байна.

Хэлэлцүүлгийн шатанд УИХ-ын гишүүн Ц.Даваасүрэн "Ойг хамгаалах чиглэлээр хууль батлаад байдаг ч дорвитой өөрчлөлт гарахгүй байна. Ойтой аймагт бол огцорсон Засаг дарга нь ч хөрөө раамтай, одоо ажиллаж байгаа Засаг дарга нь мөн хөрөө раам ажиллуулдаг. Хариуцлагын тогтолцоог сайжруулах ёстой" гэсэн санал хэлсэн бол УИХ-ын гишүүн Д.Хаянхярваа "Өнгөрсөн жил Солонготын давааны цаана ажиллахад 28 хөрөө раам ажиллаж байсан, ийм байдлаар хууль зөрчдөг. Ой хамгаалах зорилготой байгуулагдсан нөхөрлөл нь мод огтолдог, түүгээрээ бизнес хийдэг болчихоод байна. Үүнд анхаарах ёстой" гэж байлаа.

УИХ-аар дээрх асуудлыг хэлэлцэхийн өмнө "Уурхай дахь аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн тухай" олон улсын хөдөлмөрийн байгууллагын 176 дугаар конвенцид нэгдэн орох тухай хуулийн төслийг хэлэлцээд гишүүдийн 74 хувийн саналаар дэмжин баталлаа.

Монгол Улс энэхүү конвенцид нэгдэн орсноор хууль тогтоомжид өөрчлөлт орохгүй аж. Харин дүрэм журам стандарт гаргах шаардлагатай юм байна.

Чуулганы нэгдсэн хуралдаан үргэлжилж байна.

Г.ДАРЬ

This entry passed through the Full-Text RSS service - if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.

Оргил рашаан сувиллыг хувьчилна

УИХ-ын чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар Төрийн  өмчийг 2015-2016 онд хувьчлах, өөрчлөн байгуулах үндсэн чиглэл батлах тухай УИХ-ын тогтоолын төслийн эцсийн хэлэлцүүлгийг хийж, гишүүдийн 70.8 хувь нь дэмжсэнээр тогтоол батлагдлаа.

Ингэснээр "Оргил рашаан" сувиллыг хувьчлах болж байна. Уг нь Засгийн газраас дээрх тогтоолын төслийг өргөн мэдүүлэхдээ нийгмийн салбар буюу нэгдсэн I, II, III эмнэлэг, их, дээд сургуулиудыг хувьчлах, өөрчлөн байгуулахаар оруулж ирснийг УИХ хүлээн авах боломжгүй гэж үзсэнээр хувьчлал хийгдэхгүй болж байгаа юм.

Үүнд "Оргил рашаан" сувиллыг багтаах боломж байсан ч төслийн анхдугаар хэлэлцүүлгийг хийх үед хэн ч ийм санал гаргаагүй тул хувьчлагдах болж буй аж. Гэхдээ үйл ажиллагааг нь өөрчилж болохгүй, одоогийн хэлбэрээр нь үйл ажиллагааг нь үргэлжлүүлэх ёстой гэсэн агуулгаар хувьчлал хийгдэх юм байна.

Одоо чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар Нийтийн сонсголын тухай болон холбогдох бусад хуулийн төслүүдийн анхны хэлэлцүүлгийг хийж буй юм. Энэхүү хуулийн төслийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгч өргөн мэдүүлсэн бөгөөд ажлын хэсгээс оруулж ирсэн зарчмын зөрүүтэй саналын томъёоллоор санал хураалгаж, эцсийн хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэх Хууль зүйн байнгын хороонд шилжүүллээ.

Г.ДАРЬ


 

This entry passed through the Full-Text RSS service - if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.

“Эйшиа хаус”-тай хамтран ажиллахаар боллоо

Монгол Улсын Ерөнхий сайд Ч.Сайханбилэгийн ИБУИНВУ-д хийж буй ажлын айлчлалын хүрээнд хийсэн чухал уулзалтуудын нэг нь Их Британийн "Эйшиа хаус" байгууллагатай хамтран зохион байгуулсан Хөрөнгө оруулалт, бизнесийн уулзалт байлаа.

Уулзалтын үеэр Ерөнхий сайд Ч.Сайханбилэг Их Британийн Парламентын гишүүн, Гадаад хэрэг, хамтын нөхөрлөлийн Төрийн сайд Хьюго Свайэрыг хүлээн авч уулзан хоёр улсын эдийн засаг бизнесийн харилцааг тэлэх, хөрөнгө оруулалтыг нэмэгдүүлэх гээд олон асуудлаар санал солилцлоо.

Хөрөнгө оруулалт, бизнесийн уулзалтад "Эйшиа хаус"-ын гүйцэтгэх захирал Майкл Лоренс, Рио Тинто компанийн гүйцэтгэх захирал Жан Себастьян Жак нар оролцож мэдээлэл хийлээ.

 "Эйшиа хаус" нь ашгийн бус, улс төрийн бус байгууллага бөгөөд Азийн орнуудыг төлөөлсөн Британи дахь хамгийн том байгууллага юм. Уулзалтыг нээж "Эйшиа хаус" байгууллагын гүйцэтгэх захирал Майкл Лоренс "Монгол Улсын Ерөнхий сайдыг өөрийн байгууллагат хүрэлцэн ирсэнд талархлаа илэрхийлээд, манай байгууллага Монгол Британи хоёр улсын хооронд эдийн засаг, бизнесийн хамтын ажиллагааг эрчимжүүлэхэд бүхий л талаар дэмжиж, хамтран ажиллах болно гэлээ.

Засгийн газрын тэргүүн хөрөнгө оруулалт, бизнесийн уулзалтад хэлсэн үгэндээ "Өнөөдөр олон хүн Монгол Улсыг сонирхон ирснийг харах сайхан байна. Манай Засгийн газар гадаадын хөрөнгө оруулагчидтай хамтран ажиллах чиглэлээр олон арга замыг эрэлхийлж байна. Энэ хүрээнд миний бие хэд хэдэн оронд айлчиллаа. Өнөөдөр ИБУИНВУ-д ажлын айлчлал хийж байна гээд энэхүү арга хэмжээг зохион байгуулсан байгууллагуудад талархал илэрхийллээ. Тэрээр Монгол Улс дахь хөрөнгө оруулалтын орчны өнөөгийн байдал, боломжуудын талаар мэдээлэл хийж, гадны хөрөнгө оруулагчидтай хэд хэдэн томоохон мега төслүүдийг эхлүүлээд байгаа талаар болон Монголын Засгийн газар хөрөнгө оруулалт, бизнес эрхлэх орчныг дэлхийн түвшинд хүргэхийн тулд идэвхийлэн ажиллаж буйг онцлоод Монгол Улсад хөрөнгө оруулалтын таатай орчин, хамтран ажиллах боломж  нээлттэй байгааг хэллээ.

Уулзалтын үеэр Монгол Улсын Засгийн газрын хэрэгжүүлэгч агентлаг Хөрөнгө оруулалтын газар Их Британийн "Эйшиа хаус"-тайхамтран ажиллах санамж бичигт гарын үсэг зурсан. Энэхүү санамж бичигт гарын үсэг зурснаар Британийн хөрөнгө оруулалтыг Монгол руу татах, Монголд бизнес эрхлэх, хөрөнгө оруулалт хийх хүсэлтэй компаниудыг холбох, хоёр улсын хамтарсан бизнес арга хэмжээг зохион байгуулах, Монгол Улсад бизнес эрхлэх боломжийн талаар Британийн өндөр чадавхи бүхий хөрөнгө оруулагчдад сурталчлан таниулах зэрэг олон боломж нээгдэх юм.

Санамж бичгийн ач холбогдлын талаар Хөрөнгө оруулалтын газрын дарга С.Жавхланбаатар Монголд Их Британиас хөрөнгө оруулалт татахад манай хоёр байгууллага хамтран ажиллах зорилготой юм. Гэхдээ зөвхөн хөрөнгө оруулалт бус худалдааны чиглэлээр хамтран ажиллах, худалдаа хариуцсан бусад төрийн байгууллагатай ч манай газар хамтран ажиллана. Мөн Оюу толгойн далд уурхайн хөрөнгө оруулалтын асуудлыг шийдвэрлэсэн нь хөрөнгө оруулагчдад эергээр туссаныг гадны бизнесийнхэн хэлж байна. Тиймээс тэд Монголд ямар бизнест хөл тавихаа эрэлхийлж сонирхож байгаа талаар онцоллоо. Бизнес уулзалтад 120 гаруй бизнес төлөөлөгч оролцсон юм гэж Засгийн газрын Хэвлэл мэдээлэл, олон нийттэй харилцах албанаас мэдээллээ.
 

This entry passed through the Full-Text RSS service - if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.

Хойтон жилийн уулзалт итгэл төрүүлнэ

ГХЯ-ны ОТХАГ-ын захирал  Г.Ганболд

Бага зэрэг Д витамины шаардлагатай хүмүүсийн хувьд Улаанбаатар хотноо зочлоход гэгээн наран өдрийн туршид таатайхан ээх зун цаг нэн тохиромжтой үе боловч Зүүн хойд  Азийн эрдэмтэд судлаач нар энэ удаа нүргээ ихтэй  нийслэл хотод маань биеэ наранд шарж алжаал тайлахаас  хавьгүй чухал зорилго өвөрлөн цуглацгаалаа.

Монгол Улсын Гадаад хэргийн яам, Стратеги судлалын хүрээлэнтэй хамтран Зүүн хойд Азийн аюулгүй байдлын асуудлаарх Улаанбаатарын яриа хэлэлцээ хэмээх олон улсын  бага хурлыг  хоёр дахь удаагаа  энэ оны зургадугаар сарын 25-26-ны өдрүүдэд зохион байгуулсан нь тэднийг тийн хуран чуулахад хүргэлээ. Хүрэлцэн ирсэн зочдын дотор Монгол Улсын Их хурал болон Гадаад хэргийн яамныхнаас гадна ОХУ, БНХАУ, БНСУ, БНАСАУ, АНУ, Япон, Энэтхэг Монголын эрдэмтэн судлаач, эрдэм шинжилгээний байгууллагын төлөөлөгчдийн зэрэгцээ Зэвсэгт мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх даян дэлхийн  түншлэл, Цэнхэр сүлд  зэрэг иргэний нийгмийн төлөөллүүд ч  байлаа.

Хоёр өдрийн туршид идэвхитэй өрнөсөн  ажил хэрэгч хэлэлцүүлэгт бүс нутгийн аюулгүй байдлын талаар өөр хоорондоо зөрчилтэй ч нэгийг бодуулж нөгөөг эргэлцүүлэхэд хүргэсэн санаа бодол олонтаа сонсогдсон бөгөөд  дэлхийн дахины улс төр эдийн засгийн амьдралд томхон өөрчлөлтүүд гарсан  өнөө  цаг үед олон улсын худалдаа эдийн засгийн хамтын ажиллагааны хүндийн төв бөмбөрцгийн баруунаас Зүүн хойд Азид алгуур боловч тууштай шилжиж буйг  оролцогчид санал нэгтэй цохон тэмдэглэлээ.

Зүүн хойд Ази хэмээх энэхүү бүс нутагт манай гаригийн хамгийн  том эрчим хүч нийлүүлэгч ОХУ, мөдхөн хамгийн том бөгөөд хүчирхэг эдийн засгийн нэг болох магадлалтай БНХАУ, орчин үеийн техник технологийн  үйлдвэрлэлээр тэргүүлэгч Япон, цахим технологийг нийгмийн амьдралд нэн өргөнөөр хэрэглэгч БНСУ,  ашигт малтмал, уул уурхайн салбарын өсөлтөөр хол ойрынхны анхааралыг татаж буй Монгол улс,  тусгаарлагдмал байдлаа орхиж хөгжих гарцаа хайж байгаа БНАСАУ оршин байгаань тус бүс нутгийг 21 дүгээр зууны ирмүүн хөгжлийн  хүчирхэг хөдөлгүүр болох боломжтойг илтгэн харуулж байгаа юм.

Зүүн хойд Азид ажиглагдаж байгаа сонирхолтой бөгөөд шинэлэг хандлага бол дээр дурдсан улсуудын зах зээлээ өргөжүүлэн тэлэх, чингэхийн тулд бүс нутгийг хамарсан зам тээврийн сүлжээг өргөтгөн хөгжүүлэх нийтлэг эрмэлзэл эрчтэйгээр нэмэгдэж байгаад оршино. Ашигт малтмалын арвин нөөцийг гадаад зах зээлд гаргахын тулд Монгол Улсын Засгийн газар хоёр болон гурван талын хүрээнд чөлөөт худалдааны гэрээ хэлцэл байгуулж, эдийн засаг, худалдааны онцгой бүсүүдийг нээж, эрчим хүч, зам тээврийн том төслүүдэд хөрөнгө оруулалтыг хөхиүлэн дэмжихээр чармайж байгаа нь чухамхүү эл шинэ хандлагатай  алхаа нийлүүлэх эрмэлзлийн тод илрэл  бөлгөө.

Монгол улс бүс нутгийн хамтын ажиллагаанд  ингэж өндөр ач холбогдол өгсөөр ирсэн төдийгүй, гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татах, бүс нутгийн эрчим хүч, зам тээврийн болон дэд бүтцийн нэгдсэн сүлжээнд холбогдох замаар үйлдвэрлэлээ нэмэгдүүлэх, өртөг зардлыг бууруулж, зах зээлд өрсөлдөх чадвараа нэмэгдүүлэхийг  зорьж байна.  Далайд гарцгүй хөгжиж буй орны хувьд манай улс хоёр хөршөөрөө дамжин тус бүс нутгийн дэд бүтцэд холбогдох, далайд хүрэх  дамжих тээврийг хөгжүүлэхийг хүсэж байна. Энэ нь хил гаалийн болон мэргэжлийн хяналт, иргэний шилжилт хөдөлгөөний байгууллагуудын үйл ажиллагааг боловсронгуй болгох, хөрш улсуудынхтай жигдрүүлэх, журам дүрмүүдээ хялбар бөгөөд ойлгомжтой болгох , үнэ тарифын хөнгөлөлт эдлэх зэргээр  биеллээ олж байна.

Улаанбаатарын яриа хэлэлцээг эхлүүлсэн өнгөрөгч онтой харьцуулахад манай улс дээрх  чиглэлд мэдэгдэхүйц амжилт олоод байгааг сүүлийн  саруудын үйл явдлууд харуулж байна.

Манай хоёр хөршийн тэргүүн нар 2014 онд Монголд айлчилж улмаар анх удаа гурван 3 талт уулзалтыг Душанбе хотноо Дээд хэмжээнд хийж, өөр хоорондын хамтын ажиллагаа төдийгүй, Зүүн хойд Азийн олон талт хамтын ажиллагааны асуудлаарярилцсан.  Өндөр дээд хэмжээнд үргэлжлэн  ярилцсаар байгаа  гурван талт  энэхүү хамтын ажиллагаа нь  тус бүс нутгийн эдийн засгийн хамтын ажиллагаа, худалдаа, хөрөнгө оруулалтын орчинд эерэг нөлөө үзүүлэх болно.

Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Ц.Элбэгдорж, Япон улсын Ерөнхий сайд Шинзо Абэ нар 2014 оны долдугаар сард Эдийн засгийн  түншлэлийн ажиллагааны хэлэлцээрийг байгуулах зарчмын тохиролцоонд хүрч улмаар гарын үсэг зурсны дагуу хоёр орны хууль тогтоох дээд байгууллагууд соёрхон баталсан. Үүний үр дүнд Монгол, Япон улсын хооронд худалдаа чөлөөтэй  хөгжиж, Японы орчин үеийн шилдэг технологи, машин техник, ноу-хау элдэв хүндрэлгүй Монголд орж ирэх  боломж бүрдээд байна. 

Мөн түүнчлэн, хоёр улсын хооронд дипломат харилцаа тогтоосны 25 жилийн ойн жил БНСУ-ын Гадаад хэргийн сайд  Юн Бён Сэ 2014 оны наймдугаар сард Монгол Улсад айлчилж, тус хоёр улсын харилцаа, хамтын ажиллагааг, ялангуяа худалдаа, хөрөнгө оруулалт, эдийн засгийн  салбарт идэвхжүүлэх, Өмнөд Солонгосын компаниудыг Монгол Улсын дэд бүтцийн бүтээн байгуулалтад оролцуулахаар тохиролцлоо. БНАСАУ-ын Хөдөлмөрийн яамны Төв хорооны нарийн бичгийн дарга бөгөөд Улс төрийн гишүүн Кан Сөк Жү тэргүүтэй төлөөлөгчид  2014 оны есдүгээр сард, БНАСАУ-ын Гадаад хэргийн сайд Ри Сү Ен  2015 оны хоёрдугаар сард манай улсад тус тус айлчилж, бүс нутгийн аюулгүй байдал, эдийн засгийн хамтын ажиллагааны талаар албан ёсны яриа хэлэлцээ хийж, ярилцсан асуудлуудаар тохиролцоонд хүрлээ.

Монгол Улс нь бүс нутгийн улс орнуудтай ямар нэгэн маргаангүй, харьцангуй төвийг сахисан бодлого явуулдагийн хувьд бүс нутагт энх тайван, аюулгүй байдлыг бэхжүүлэх, тогтвортой хөгжлийг хангахад өөрийн хувь нэмрийг оруулах зорилгоор Улаанбаатарын яриа хэлэлцээ санаачилга дэвшүүлснийг тус бүс нутгийн улсууд талархан дэмжиж байлаа.

Яриа хэлэлцээг эхлүүлсэн нэг жилийн  хугацаанд Зүүн хойд Азийн улсуудын эмэгтэй парламентчдын уулзалт, хотуудын захирагч нарын уулзалт болон залуучуудын  форум, Зүүн хойд  Азийн эрчим хүчний асуудлаарх  өндөр төвшний уулзалтыг Улаанбаатарт амжилттай  зохион байгууллаа. Дурдсан арга хэмжээнүүд нь  бүс нутгийн хэмжээнд хамтын ажиллагаа, харилцан ойлголцол, итгэлцлийг бэхжүүлэхэд хувь нэмрээ оруулсан бөгөөдэнэ бүс нутагт аюулгүй байдалд эрсдэл учруулж болох уламжлалт ба уламжлалт бус хүчин зүйлүүд хийгээд эрчим хүч, дэд бүтэц, байгаль орчин зэрэг тулгамдсан сэдвээр уулзалт хэлэлцүүлэгүүдийг цаашид үргэлжлүүлэх санаачилгууд  яригдсан юм.

Улаанбаатарын яриа хэлэлцээ сэдвээр саяхан болж өндөрлөсөн олон улсын хоёр дахь удаагийн хуралд оролцсон эрдэмтэд ч албан болоод албан бус  уулзалт яриаг хойтон жил үргэлжлүүлж, өдгөө тулгамдаад буй асуудлуудыгажил хэрэгч байдлаар хэлэлцэхийн чухлыг онцлон тэмдэглэсэн болно.

Монгол ардын зүйр цэцэн үгэнд Бүгдээрээ хэлэлцвэл буруугүй, бүлээн усаар угаавал хиргүй хэмээдэг. Хойтон жил үргэлжлэх Улаанбаатарын яриа хэлэлцээ хол санагдавч Монгол улсынхөгжил дэвшилд төдийгүй, Зүүн хойд Азийн тогтвортой байдал, бүс нутгийн хамтын ажиллагаанд тус дөхөм үзүүлэх  ихээхэн итгэлийг төрүүлж байна.

This entry passed through the Full-Text RSS service - if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.

Хүүхэд харах үйлчилгээ нийгмийн захиалга

-Ерөнхийлөгч бяцхан иргэдийнхээ асуудлыг шийдвэрлэлээ-

УИХ-ын чуулганы нэгдсэн хуралдааныг өчигдөр орой цаг сунган хуралдуулж Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Ц.Элбэгдоржийн өргөн барьсан Хүүхэд харах үйлчилгээний тухай хуулийг баталлаа. Хүүхэд харах үйлчилгээ нь Ерөнхийлөгчийн мөрийн хөтөлбөртөө багтаасан нийгмийн чухал асуудлын нэг юм. Энэ талаар Ерөнхийлөгчийн Хүний хөгжил, нийгмийн бодлогын зөвлөх Р.Болдоос зарим зүйлийг асууж тодруулав.

-Энэ хууль батлагдсанаар нийгмийн чухал асуудлын нэгийг шийдвэрлэлээ гэж иргэд үзэж байна. Ийм хуультай болсноор халамж, үйлчилгэний шинэ хэлбэр гар ч ирлээ гэж хэлж болох уу?

-Тэгж үзэж болно. Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн 2013 онд болсон ээлжит сонгуулиар нэр дэвшигч Ц.Элбэгдорж сонгогч олон түмэнтэй уулзаж ярилцаж байхад хүүхдийн цэцэрлэгийн хүрэлцээ хангамж, бага насны хүүхдүүдийн өсөж торних эрх, аюулгүй байдлын асуудал иргэдийн зүгээс ихээр тавигдаж байсан юм. Түүнчлэн эцэг, эхчүүд ажилтай, орлоготой байх нь хүүхдийн цэцэрлэгээс хамаарч буйг онцлон хэлж тодорхой арга хэмжээ авч өгөхийг захиж, хүсч байсан. Сонгогчдын энэхүү хүсэлт захиасыг биелүүлэхийн тулд Ерөнхийлөгч Ц.Элбэгдорж хүүхдийн өсч торних эрх, аюулгүй байдлыг хангасан хүүхэд харах үйлчилгээг бий болгох зорилтыг бодлого, үйл ажиллагааныхаа хөтөлбөртөө дэвшүүлсэн юм. Хэдийгээр төр, засгаас шинээр барих цэцэрлэгийн тоог жилээс жилд нэмэгдүүлж байгаа боловч хүчин чадал нь хүрэлцэхгүй байна. Нэг бүлэгт байвал зохих хүүхдийн ачаалал төв суурин газарт бараг хоёр дахин их байна. Үүний зэрэгцээ 2-5 насны арван хүүхэд тутмын гурав нь гэртээ цоожлогдон үлдэж байна. Энэ нь эрсдэлтэй байдалд бид үр хүүхдээ үлдээж байна гэсэн үг. Гэртээ үлдсэн хүүхдүүд гал усны аюулд өртөх, бэртэж гэмтэх, өвчлөх нь нэмэгдэх хандлагатай байна. Иймд хүүхдийг эрсдэлгүй, эсэн мэнд өсгөх, мөн эцэг эхчүүд өөрсдийн ажил, бизнесээ сэтгэл зовнилгүй эрхлэх, гэр бүлийн эдийн засгийн чадавхиа тогтоон барих, иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих зорилгоор бага насны хүүхэдтэй өрх гэр бүлд чиглэсэн нийгмийн халамж, үйлчилгээний шинэ хэлбэрийг хөгжүүлэх, манай нийгмийн өмнө тулгамдсан энэ чухал асуудлыг төр, хувийн хэвшлийн хамтын оролцоотойгоор шийдвэрлэхийн тулд Монгол Улсын Ерөнхийлөгч "Хүүхэд харах үйлчилгээний тухай" хуулийн төслийг УИХ-д өргөн барьж өчигдөр орой батлаад байна. "Хүүхэд харах үйлчилгээний тухай" хуулийг баталснаар цэцэрлэгт явалгүй гэртээ үлддэг олон мянган хүүхдийн асуудал нааштайгаар шийдэгдэж байна.

-УИХ-ын зарим гишүүн энэ үйлчилгээг стандартгүй, төсөв мөнгө байхгүй учраас хэрэгжүүлэх боломжгүй гэж эсэргүүцэж байсан?

-Хүүхэд харах үйлчилгээ нь албан ёсны стандартад суурилсан боловсрол, сургалтын бус хүүхдийн эрхийг хамгаалж, хөгжлийг дэмжсэн нийгмийн халамж, хамгааллын үйлчилгээ байна гэсэн үзэл баримтлалтай юм. Нэгэнт бид ойрын жилүүдэд цэцэрлэгийн хангамжийн асуудлыг 100 хувь шийдэж чадахгүй тул ийм үйлчилгээг хүссэн хүсээгүй сонгохоос аргагүй. Юуны өмнө бяцхан үрсээ эрсдэлгүй, эрүүл энх өсгөж торниулах нь бидэнд хамгийн чухал. Энэ бол дээд эрэмбэ. Хүний амь нас, эрүүл мэндээс илүү чухал зүйл гэж юу байх вэ. Уг хуульд хүүхэд харах үйлчилгээнд баримтлах зарчим, тавигдах шаардлага, хориглох зүйлийг маш тодорхой зааж өгсөн байгаа. Мөн үйлчилгээний удирдлага, зохион байгуулалт, оролцогчдынх нь эрх, үүрэг, хууль зөрчсөн тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлага зэргийг хуульчилсан. Хүүхэд харах үйлчилгээ нь өөрийн гэсэн стандарттай байна. Стандартыг эрх бүхий байгууллага баталж мөрдүүлнэ. Мэргэжлийн хяналтын байгууллага, хүүхдийн эцэг, эх, асран хамгаалагч хяналт тавина. Үйлчилгээний зөвшөөрлийг сум, дүүргийн Засаг дарга олгоно. Хүүхэд харах үйлчилгээнд төрөөс үзүүлэх санхүүгийн дэмжлэгийг жил бүр улсын төсөвт тусгаад явах юм.

-Хуулийг хэзээнээс эхэлж мөрдөх вэ?

-Хуульд заасны дагуу Монгол Улсын Засгийн газар зохих бэлтгэлийг хангаад 2016 оны нэгдүгээр сарын 1-ний өдрөөс дагаж мөрдөнө. Энэ дашрамд уг хуулийг хэлэлцэж батлуулахад ихээхэн хүчин чармайлт гаргаж ажилласан УИХ-ын эрхэм гишүүн Ц.Оюунгэрэл, С.Одонтуяа, З.Баян-Сэлэнгэ, Д.Арвин нарыг онцлон дурдах нь зүйтэй.

This entry passed through the Full-Text RSS service - if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.

Нийгмийн даатгалыг хэлэлцэнэ

МОНГОЛ УЛСЫН ИХ ХУРЛЫН ХАВРЫН ЭЭЛЖИТ ЧУУЛГАНЫ 2015 ОНЫ 07 ДУГААР САРЫН 03-НЫ ӨДӨР /БААСАН ГАРАГ/-ИЙН НЭГДСЭН ХУРАЛДААНААР ХЭЛЭЛЦЭХ АСУУДАЛ

09.00 цагаас:

1."Төрийн өмчийг 2015-2016 онд хувьчлах, өөрчлөн байгуулах үндсэн чиглэл батлах тухай" Улсын Их Хурлын тогтоолын төсөл /Засгийн газар 2015.02.05-ны өдөр өргөн мэдүүлсэн, эцсийн хэлэлцүүлэг/:

  • Эдийн засгийн байнгын хорооны танилцуулгыг Улсын Их Хурлын гишүүн Ө.ЭНХТҮВШИН танилцуулна.

2.Нийтийн сонсголын тухай болон холбогдох бусад хуулийн төслүүд /Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, 2014.07.08-ны өдөр өргөн мэдүүлсэн, анхны хэлэлцүүлэг үргэлжилнэ/:

3."Уурхай дахь аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн тухай" Олон улсын хөдөлмөрийн байгууллагын 176 дугаар конвенцид нэгдэн орох тухай хуулийн төсөл /Засгийн газар 2015.06.24-ний өдөр өргөн мэдүүлсэн, нэгдэн орох/:

  • Хууль санаачлагчийн илтгэлийг Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газрын дарга С.БАЯРЦОГТ танилцуулна;
  • Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг Улсын Их Хурлын гишүүн С.ОЮУН танилцуулна.

4.Ойн тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай болон холбогдох бусад хуулийн төслүүд /Засгийн газар 2015.02.17-ны өдөр өргөн мэдүүлсэн, анхны хэлэлцүүлэг/:

  • Байгаль орчин, хүнс, хөдөө аж ахуйн байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг Улсын Их Хурлын гишүүн Ж.БАТЗАНДАН танилцуулна.

Тайлбар: Үдийн завсарлагааны цагаас өмнө дуусвал нээлттэй хэлэлцэх асуудлаас хэлэлцэнэ.

14.00 цагаас:

1."Монгол Улсын Төрийн цэргийн бодлогын үндсийг батлах тухай" Улсын Их Хурлын тогтоолын төсөл /Монгол Улсын Ерөнхийлөгч 2015.04.14-ний өдөр өргөн мэдүүлсэн, хаалттай дэгээр, анхны хэлэлцүүлэг/:

  • Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг Улсын Их Хурлын гишүүн Н.ЭНХБОЛД танилцуулна.

2.Тагнуулын байгууллагын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай болон холбогдох бусад хуулийн төслүүд /Засгийн газар 2015.06.19-ний өдөр өргөн мэдүүлсэн, хаалттай дэгээр, хэлэлцэх эсэх/:

  • Хууль санаачлагчийн илтгэлийг Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газрын дарга С.БАЯРЦОГТ танилцуулна;
  • Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг Улсын Их Хурлын гишүүн Н.НОМТОЙБАЯР танилцуулна.

3.Үндсэн хуулийн цэцэд маргаан хянан шийдвэрлэх ажиллагааны тухай /шинэчилсэн найруулга/ болон холбогдох бусад хуулийн төслүүд /Монгол Улсын Ерөнхийлөгч 2015.06.10-ны өдөр өргөн мэдүүлсэн, хэлэлцэх эсэх/:

  • Хууль санаачлагчийн илтгэлийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн Хүний эрх, хуулийн бодлогын зөвлөх Ч.ӨНӨРБАЯР танилцуулна;
  • Хууль зүйн байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг Улсын Их Хурлын гишүүн Л.БОЛД танилцуулна.

4.Нийгмийн даатгалын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөл /Засгийн газар 2015.06.10-ны өдөр өргөн мэдүүлсэн, хэлэлцэх эсэх/:

  • Хууль санаачлагчийн илтгэлийг Барилга, хот байгуулалтын сайд Д.ЦОГТБААТАР танилцуулна;
  • Нийгмийн бодлого, боловсрол, соёл, шинжлэх ухааны байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг Улсын Их Хурлын гишүүн Д.САРАНГЭРЭЛ танилцуулна.

5.Ирээдүйн өв сангийн тухай болон холбогдох бусад хуулийн төслүүд /Монгол Улсын Ерөнхийлөгч 2015.06.12-ны өдөр өргөн мэдүүлсэн, хэлэлцэх эсэх/:

  • Хууль санаачлагчийн илтгэлийг Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн Иргэний оролцоо, эдийн засгийн зөвлөх Л.ДАШДОРЖ танилцуулна;
  • Төсвийн байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг Улсын Их Хурлын гишүүн Р.АМАРЖАРГАЛ танилцуулна.

6.Хохирлын сангийн тухай болон холбогдох бусад хуулийн төслүүд /Засгийн газар 2015.06.16-ны өдөр өргөн мэдүүлсэн, хэлэлцэх эсэх/:

  • Хууль санаачлагчийн илтгэлийг Хууль зүйн сайд Д.ДОРЛИГЖАВ танилцуулна;
  • Төсвийн байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг Улсын Их Хурлын гишүүн Ч.ХҮРЭЛБААТАР танилцуулна.

7.Хөдөлмөрийн тухай /шинэчилсэн найруулга/ болон холбогдох бусад хуулийн төслүүд /Засгийн газар 2015.06.16-ны өдөр өргөн мэдүүлсэн, хэлэлцэх эсэх/:

  • Хууль санаачлагчийн илтгэлийг Хөдөлмөрийн сайд С.ЧИНЗОРИГ танилцуулна;
  • Нийгмийн бодлого, боловсрол, соёл, шинжлэх ухааны байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг Улсын Их Хурлын гишүүн А.ТЛЕЙХАН танилцуулна.

8.Органик хүнсний тухай хуулийн төсөл /Засгийн газар 2015.06.10-ны өдөр өргөн мэдүүлсэн, хэлэлцэх эсэх/:

  • Хууль санаачлагчийн илтгэлийг Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайд Р.БУРМАА танилцуулна;
  • Байгаль орчин, хүнс, хөдөө аж ахуйн байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг Улсын Их Хурлын гишүүн Ц.ДАШДОРЖ танилцуулна.

9.Хөгжлийн бодлого, төлөвлөлтийн тухай болон холбогдох бусад хуулийн төслүүд /2015.06.24-ний өдөр өргөн мэдүүлсэн, хэлэлцэх эсэх/:

  • Хууль санаачлагчийн илтгэлийг Сангийн сайд Ж.ЭРДЭНЭБАТ танилцуулна;
  • Төрийн байгуулалтын болон Эдийн засгийн байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг Улсын Их Хурлын гишүүн Н.БАТЦЭРЭГ танилцуулна.

10.Галт зэвсгийн тухай /шинэчилсэн найруулга/ болон холбогдох бусад хуулийн төслүүд /Улсын Их Хурлын гишүүн Х.Тэмүүжин нарын 11 гишүүн 2015.06.05-ны өдөр өргөн мэдүүлсэн, анхны хэлэлцүүлэг/:

  • Хууль зүйн байнгын хорооны танилцуулгыг Улсын Их Хурлын гишүүн С.БЯМБАЦОГТ танилцуулна.

This entry passed through the Full-Text RSS service - if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.

Үдээс хойшхи хуралдаан үргэлжилж байна

УИХ-ын чуулганы үдээс хойшхи хуралдаан үргэлжилж байна. Үдээс өмнөх хуралдаанаар Эрүүгийн хуультай холбоотойгоор ажлын хэсгээс 104 саналын томъёолол оруулж ирснээс 80 гаруй саналаар нь санал хураалт явуулсан.

Харин одоо үлдсэн саналууд дээр зарчмын зөрүүтэй саналаар санал хураалт явуулж байна.

Д.ЖАРГАЛ

This entry passed through the Full-Text RSS service - if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.